En Côte d’Ivoire, à quelques mois des cinq ans de l’amorce d’une restructuration conduite avec succès, les structures sous la tutelle du ministre Bruno KONÉ, [ en particulier l’Artci dirigée par Bilé DIEMELEOU, avec FOFANA Lemassou à la tête du Conseil de régulation ], passent la vitesse supérieure et opèrent un nouveau virage.
En 2012 au mois de Mars 2012, une ordonnance avait été prise la Présidence de la République pour refonder de manière totale le secteur des télécommunications, des TIC et de la Poste dans le pays.
Cette ordonnance avait eu pour conséquences la modification du cadre institutionne, légal et réglementaire du secteur des télécommunications et de la poste.
L’agence des télécommunications de Côte d’Ivoire ( ATCI ) et le Fonds des Télécommunications (FNT) avaient été dissous pour donner naissance à une autorité administrative et à deux structures nouvelles en forme de société :
– L’Agence Ivoirienne de Gestion des Fréquences radioélectriques dénommée AIGF en forme de société d’État avec conseil d‘administration
- L’Agence Nationale du Service Universel des Télécommunications/TIC dénommée ANSUT en forme de société d’État avec conseil d‘administration
– L’Autorité de Régulation des télécommunications et TIC dénommée l’ARTCI en forme d’autorité administrative autonome avec un Conseil de Régulation ; qui a en charge la régulation du secteur des télécommunications et la régulation du secteur postal.
En plus de ces aspects régaliens , il avait été demandé à l’ARTCI de prendre en compte la supervision des activités spécifiques , à savoir :
– les transactions électroniques
– la protection des données à caractère personnel
– la sécurité des systèmes d’information
-la cybercriminalité
Après trois années de fonctionnement , dans le souci de rendre la société plus performante et d’être un régulateur fort et respecté , l’ARTCI avec le concours de différents cabinets de conseil a fait le point sur son organisation existante , en vue de se doter d’une structure prenant en compte les manquements depuis sa création.
À ce titre , il a été procédé à une refonte organisationnelle qui a consacré la mise en place de pool de conseillers de haut niveau , dont la connaissance du secteur des télécommunications d’une part et de l’ ARTCI d’autre part , ont fondé le choix de la Direction Générale.
Dans le mouvement de chaise musicale qui s’est opéré dans un souci de cohésion et de justice sociales , Monsieur Vané COULIBALY prend en charge la Direction de l’ Administration Générale, des Ressources Humaines et des Finances de l’ARTCI , tandis que DIAMALA Kouassi Raphaël devient conseiller du directeur général avec le renforcement de certaines prérogatives. APATA ingénieur des Télécom , devient Directeur de la Direction des Activités des Télécommunications.
Cette opération de renforcement de capacités dans laquelle aucun des hauts cadres de l’ARTCI n’a perdu ses droits , devra consolider l’ambiance harmonieuse et de performance qui règne dans la maison.
De façon plus précise , les Conseillers en charge des pôles auprès du Directeur Général le déchargent désormais de certaines activités quotidiennes , afin qu’il puisse d’abord s’atteler à mettre en déploiement tout le dispositif juridique et réglementaire et surtout s’engager à la stratégie de l’ARTCI.
Des investigations d’Afrikipresse montrent que plusieurs structures sous tutelle du MENUP ( ministère de l’économie numérique et de la poste ) ont également procédé à des revues approfondies de leur structure dont la constitution remontait à un peu plus de trois années.
L’ARTCI ne pouvait pas rester en marge de cette opération de renforcement , visant aussi à se conformer aux directives du Ministre Auprès du Premier Ministre chargé du Budget et du Portefeuille , afin d’être une autorité de référence en matière de Gouvernance .
Bilé DIEMELEOU a profité pour renforcer le genre au niveau de l’ARTCI , avec les nominations suivantes :
– Direction Internationale et des Réseaux Extérieurs : Madame Aicha Diakité,
– Directeur des Achats et du Patrimoine : Madame Geneviève HAYI
– Directeur des Activités Postales : Madame Joséphine ADOU ,
– Directeur de la Protection des données à caractère personnel : Madame GBATO
– Directeur des Affaires Juridiques : Madame BLAFOND ,
– Directeur de la Communication : Madame N’DAKON Aline MOULARE
Il est important de relever que l’ARTCI a entre autre missions, de faire du secteur postal en Côte d’Ivoire un secteur régulé parfaitement , et surtout un modèle gouvernance, la Côte d’Ivoire recevant le sommet de l’Union Postale Universelle en 2020.
L’UPU ( L’union Postale Universelle ) , organisme des Nations Unies , va organiser ce grand forum en Côte d’ Ivoire , mais en plus la Cote d’ivoire occupe un poste de vice-président au sein du conseil d’administration de cette prestigieuse organisation.
Bruno Koné , Ministre de l’Économie Numérique , son équipe et l’ensemble des acteurs et professionnels du secteur , ont procédé au cours des trois dernières années , sous l’autorité du Président ivoirien , Alassane Ouattara et avec le concours des différents conseils , à une restructuration du secteur et au processus du renforcement des capacités , en mettant les managers qu’il faut pour conduire ces structures sous tutelle.
C’est ainsi que tous les Directeurs Généraux autant de l’ARTCI , de l’ANSUT que de l’ AIGF sont au moins titulaires de diplôme d’ingénieurs d’Université ou d’École internationale , et ont une solide expertise en ingénierie des télécommunications et des Techniques de l’Information et de la Communications ( TIC ) et des Postes.
Du reste le récent renouvellement de certains directeurs généraux ( La Poste avec la désignation du DG Isaac GNAMBA-YAO à la place Mamadou KONATÉ et l’AIGF avec la désignation du DG COULIBALY Yacouba à la place de KONÉ Siaka ) répond à ce critère.
Pour sa part , Bilé DIEMELEOU a basé la reconfiguration organisationnelle de l’ARTCI sur le non cumul des fonctions , et sur la spécialisation des métiers.
Mais l’enjeu reste la confidence numérique , la qualité de service , la protection des consommateurs , la protection de la vie privée du citoyen et la sécurisation des systèmes d’information de gestion nationaux.
Pour sûr l’État de grâce de l’ARTCI ainsi que de l’AIGF , de l’ ANSUT et de la Poste est terminé. Place aux résultats désormais !
Charles Kouassi
Secteur ivoirien des TIC et la Poste : Artci ou les vrais dessous et enjeux d’un renforcement des capacités, 5 ans après l’ordonnance Ouattara
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