Avec le rejet par les députés de la réforme constitutionnelle au Bénin, le Président Patrice Talon , en dehors de son seul engagement moral , n’a aucune obligation constitutionnelle ou légale de se conformer à la promesse d’un seul et unique mandat présidentiel.
Cette promesse qui fut au cœur de sa campagne, et qui avait été jugée irréaliste et irréalisable par des observateurs aussi bien locaux qu’étrangers , était inscrite dans le projet de révision rejeté qui instaurait un mandat unique de six ans.
En l’absence d’une révision , comment exiger que Patrice Talon ne se représente pas en 2021 ?
Au delà des raisons visibles avancées par l’opposition, n’y-a-t-il pas dans le rejet , une volonté de la classe de refuser cette limitation du mandat présidentiel à un seul ; même si d’autres observateurs estiment qu’au fond le chef de l’État béninois lui-même, ne souhaitait vraiment pas changer les choses ?
Selon eux , il est possible que Patrice Talon s’en tienne à sa propre parole de faire un seul mandat , même si la constitution n’est pas modifiée : ” il a promis, il doit le faire. Il a certes la possibilité de faire deux mandats , mais il n’est pas obligé. Le devoir moral oblige autant que la loi “, justifie un député béninois.
Le mandat des députés élus en 2015 est de 4 ans. Il prend fin en 2019 , deux ans avant la fin du mandat de Patrice Talon élu en 2016.
Une éventuelle majorité présidentielle à l’occasion du renouvellement de l’Assemblée nationale , pourrait permettre au chef de l’État de présenter à nouveau le projet de modification constitutionnelle , et tenir plus facilement sa promesse révolutionnaire d’un seul et unique mandat , s’il est validé par les députés.
Au Bénin, le projet de réforme constitutionnelle doit être adopté à une majorité qualifiée par les députés (4/5), avant d’être soumise ou non , à référendum.
Actuellement la majorité qualifiée des 83 députés d’est de 63; et seuls 60 ont adopté le projet. Il a manqué trois voix pour le faire adopter.
Charles Kouassi
