Conseil de sécurité: la France expose ses contradictions avec les Etats-Unis

«  Paix et sécurité en Afrique : renforcement des opérations de maintien de la paix en Afrique » c’est la thématique débattue depuis hier au conseil de sécurité des nations unies. Et comme nous l’annoncions dans nos précédentes publications, la France est bien en phase avec les Etats africains pour le  financement par l’ONU des opérations de maintien de la paix en Afrique contrairement aux Etats-Unis.

(… )« Je souhaiterais aussi d’emblée faire écho au remarquable discours prononcé au nom des trois pays africains du Conseil par l’ambassadeur de Côte d’Ivoire. Nous sommes totalement en phase avec cette position » a introduit M. François Delattre, représentant permanent de la France auprès des Nations unies. C’était hier mardi 20 novembre devant le conseil de sécurité. Justifiant cette position, le diplomate français a d’abord rappelé l’engagement pris par le secrétaire général de l’ONU, Antonio Gutérres sur «  son Action pour le maintien de la paix » et le respect du cadre commun ONU-UA signé en avril 2017.

«  Si le partenariat entre l’ONU et l’Union africaine revêt une importance stratégique pour la France, c’est également en raison de la montée en puissance des opérations africaines de paix. Face à l’évolution des menaces en Afrique et à la nécessité pour l’ONU et l’UA de gagner en réactivité et en efficacité, nous considérons que ces opérations africaines de paix représentent une véritable opportunité pour une meilleure répartition des tâches avec les Nations Unies, entre imposition de la paix et maintien de la paix. Nous le voyons sur le terrain avec la force conjointe du G5 Sahel, l’AMISOM ou la Force multinationale mixte déployée au bassin du Lac Tchad : ces opérations africaines de paix jouent aujourd’hui un rôle majeur et ont au moins trois points communs : elles sont mieux adaptées à leur environnement et à la menace ; elles disposent d’un mandat clair avec un objectif unique ; enfin, elles sont moins onéreuses que les opérations de maintien de la paix de l’ONU. Ces opérations présentent donc, dans leur déclinaison et dans leur diversité, des avantages indéniables.

Force est pourtant de constater que les opérations africaines de paix ne disposent toujours pas de financements prévisibles et durables. Il est donc indispensable de remédier à cette situation. C’est pourquoi, comme le Président Macron l’a réaffirmé dans son discours devant l’Assemblée générale des Nations unies en septembre dernier, la France soutient l’initiative portée par l’Union africaine, qui s’est fixée pour objectif l’adoption d’un projet de résolution ambitieux d’ici la fin de l’année. Cette initiative repose sur deux socles. Il s’agit tout d’abord de la décision prise par les chefs d’État et de gouvernement de l’Union africaine d’abonder le Fonds pour la paix de l’UA, qui permettra de prendre en charge 25% du coût des opérations africaines de paix. Il s’agit ensuite de la demande faite à l’ONU par l’Union africaine de prendre en charge 75% du coût des futures opérations, y compris via les contributions obligatoires » a-t-il plaidé.


« Dans ce contexte, la France considère que les importants progrès réalisés par nos partenaires de l’Union africaine doivent désormais être résolument soutenus par le Conseil de sécurité à travers l’adoption d’une résolution-cadre qui actera définitivement la possibilité pour le Conseil de mobiliser, au cas par cas, les contributions obligatoires des Nations Unies pour co-financer des opérations africaines dirigées ou mandatées par l’Union africaine.
Avec cette résolution cadre, il s’agit d’établir un partenariat renouvelé entre les Nations Unies et l’Union africaine, qui réponde aux enjeux de sécurité de notre siècle sur le continent africain, en accompagnant les forces africaines dans leur montée en puissance et en apportant la solidarité de la communauté internationale dans la lutte contre les groupes terroristes et les réseaux criminels qui menacent la stabilité et la prospérité sur le continent.
Les pays de l’Union africaine peuvent compter sur le soutien résolu de la France sur ce chemin » a conclu l’émissaire de Macron auprès des Nations Unies.  

Philippe Kouhon

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